From IRS to HHS: Trump immigration crackdown taps a host of agencies
Alors que le président Donald Trump poursuit son objectif de la plus grande campagne d’expulsion de l’histoire des États-Unis, son administration a exploité un éventail inhabituel d’agences gouvernementales pour aider à réprimer l’immigration illégale. Ces collaborateurs vont de la Small Business Administration aux commissaires des terres publiques.
L’application de l’immigration relève généralement de la juridiction du ministère de la Sécurité intérieure. Le moniteur a identifié une douzaine d’agences supplémentaires – dont plusieurs autres sous-agences – impliqués dans le renforcement de l’application de l’immigration de nouvelles manières. Ces efforts incluent les partenariats d’application de la loi, le partage de données, la militarisation des frontières et le contrôle renouvelé des avantages publics.
L’approche totale du gouvernement consiste à «la plus grande redirection des ressources fédérales et des informations vers un objectif depuis le 11 septembre», explique Theresa Cardinal Brown, boursière en droit de l’immigration et en politiques à la Cornell Law School.
Pourquoi nous avons écrit ceci
Dans un coup de pouce pour atteindre le but du président Donald Trump de déporter un million d’immigrants non autorisés chaque année, l’administration enrôle les agences qui ne sont généralement pas impliquées dans l’application de l’immigration.
L’administration Trump a envoyé des agents du FBI – ainsi que d’autres dans les agences de drogue et d’armes à feu – dans les rues pour aider les arrestations des immigrants. Les troupes militaires ont atteint la frontière sud pour la protéger de ce que la Maison Blanche appelle une «invasion» immigrée. Et l’immigration et l’application des douanes (ICE) ont obtenu un accord de partage de données avec l’Internal Revenue Service.
Au minimum, cependant, la création d’autres agences a aidé l’administration à prendre de l’ampleur avant un afflux de nouveaux financements du Congrès qui élargira les rangs de la glace. Pourtant, un demi-an après le mandat de M. Trump, il est difficile de quantifier les effets de la répression coordonnée sur l’objectif de l’administration de 1 million de déportations par an, en raison d’un manque de données transparentes du gouvernement.
Au cours des 100 premiers jours, ICE «a supprimé 65 682 étrangers, y compris des criminels qui menacent la sécurité publique et la sécurité nationale», selon un communiqué de presse de l’agence d’avril. Cependant, le gouvernement n’a pas publié des statistiques complètes et mensuelles d’application de l’immigration depuis que M. Trump est retourné à la Maison Blanche.
Au America First Policy Institute aligné par Trump, Julie Kirchner accueille le changement de l’application de l’immigration. «Pendant des décennies auparavant, les agences travaillaient dans des silos», explique le conseiller principal pour la sécurité intérieure et l’immigration.
La plupart des Américains peuvent être choqués d’apprendre que les agences n’avaient pas partagé de données sur l’immigration, explique Mme Kirchner, ancien médiateur des services de citoyenneté et d’immigration des États-Unis pendant le premier terme Trump. «Pourquoi ne voudriez-vous pas utiliser les informations que vous avez pour cibler les criminels?»
Jose Luis Gonzalez / Reuters
Les critiques de la nouvelle collaboration incluent Jennifer Ibañez Whitlock, avocate principale du National Immigration Law Center, qui plaide pour les immigrants à faible revenu. Elle voit des conséquences d’une grande portée.
«C’est en fait assez dangereux.… Cela érode la confiance dans le gouvernement», explique Mme Whitlock. Elle dit que les immigrants et les citoyens américains s’inquiéteront de l’utilisation par le gouvernement de leurs informations. «Je pense que de nombreux Américains vont à juste titre se demander:« Et si je fais partie de la classe défavorisée? »»
Voici une liste des acteurs fédéraux impliqués dans le soutien de l’immigration et de l’application des frontières dans le cadre du deuxième terme Trump.
Département de l’agriculture
Les immigrants non autorisés sont généralement interdits de nombreuses formes d’aide fédérale, y compris les coupons alimentaires. Pourtant, le ministère de l’Agriculture, qui supervise ce programme, a demandé aux États d’améliorer leurs pratiques de vérification.
Cela fait suite à une directive de février de M. Trump, dans laquelle il a demandé aux agences fédérales d’améliorer l’entretien des bénéficiaires des avantages sociaux pour «empêcher les ressources des contribuables d’agir comme un aimant et de alimenter l’immigration illégale».
Ministère de la Défense
M. Trump a commencé à diriger les militaires pour aider les efforts d’immigration lors de son premier jour au pouvoir. Déclarant une urgence à la frontière sud, il a ordonné aux militaires d’y monter des ressources et d’aider à obtenir un «contrôle opérationnel complet».
Depuis le printemps, le ministère de la Défense a créé des «zones de défense nationale» le long de la frontière avec le Mexique, où les troupes sont autorisées à détenir des immigrants non autorisés et d’autres pour intrusion. Le projet de loi sur les taxes et les dépenses signés par M. Trump le 4 juillet alloue 1 milliard de dollars au Pentagone pour «soutien aux frontières et missions de contre-drogue», y compris ces nouvelles zones militaires.
En juin, M. Trump a dirigé les membres de la Garde nationale de Californie et les Marines dans la région de Los Angeles pour protéger le personnel fédéral et les bâtiments au milieu d’émeutes anti-glaces, en opposition au gouverneur Gavin Newsom. Le Pentagone a annoncé lundi le retrait des Marines de la ville.
Le ministère de la Défense a également offert son avion pour les vols d’expulsion et tient des immigrants à la station maritime américaine de Guantánamo Bay, Cuba.
Le Pentagone a approuvé un plan de détention d’immigrants dans des bases militaires de l’Indiana et du New Jersey, selon une lettre du 15 juillet examinée par NPR. Un responsable de la défense a confirmé à la surveillance du plan visant à aider Homeland Security à établir des «installations de détente temporaires à l’échelle douce» du Camp Aterbury et de la base conjointe McGuire-Dix-Lakehurst, bien que le calendrier ne soit pas défini.
Leonardo Fernandez Viloria / Reuters
Département de l’éducation
Le ministère de l’Éducation a annoncé ce mois-ci une répression des étudiants immigrés non autorisés via l’accès à certains fonds. Grâce à une nouvelle règle, le DOE a déclaré que cela mettrait fin aux programmes d’éducation des immigrants non autorisés aux programmes de carrière, technique et d’adulte.
Comme pour les autres agences, on ne sait pas combien d’immigrants – y compris ceux des États-Unis illégalement – ont accédé à ces fonds.
Département de la santé et des services sociaux
Selon l’Associated Press.
Cela signifie qu’il pourrait être plus facile pour les responsables du DHS de localiser les immigrants non autorisés qui vivent dans des États comme la Californie, l’Illinois et Washington, où les citoyens non américains peuvent s’inscrire à des programmes Medicaid grâce à un financement public.
Un porte-parole de HHS a déclaré que l’agence, y compris les Centers for Medicare et Medicaid Services, “prenez très au sérieux l’intégrité du programme Medicaid et la protection des dollars des contribuables américains.”
En termes de «partage de données récent entre CMS et DHS», la santé et les services sociaux «ont entièrement agi au sein de son autorité légale – et en pleine conformité à toutes les lois applicables – pour s’assurer que les prestations de Medicaid sont réservées aux personnes qui ont légalement le droit de les recevoir», a déclaré le porte-parole.
L’agence ce mois-ci a également classé Head Start, un programme d’éducation et de santé familiale de la petite enfance, comme des «avantages financés par le gouvernement fédéral». Selon cette interprétation, HHS dit que le programme est désormais réservé aux citoyens américains.
Département du logement et du développement urbain
Le logement et le développement urbain suivent également la directive de M. Trump pour réprimer les bénéficiaires inéligibles des avantages sociaux.
Grâce à un nouvel accord avec Homeland Security, HUD cherche à «s’assurer que les Américains sont la seule priorité en matière de logements sociaux», a déclaré un porte-parole. On ne sait pas comment les ménages avec un mélange de citoyens américains et d’immigrants non autorisés peuvent être affectés.
Département de l’intérieur
En avril, le Bureau of Land Management a transféré l’utilisation d’environ 109 651 acres de terres fédérales le long de la frontière sud du Nouveau-Mexique à l’armée américaine pour la création d’une «zone de défense nationale».
Le ministère de l’Intérieur, qui comprend le BLM, transfère plus de terres au Pentagone pour la création d’une nouvelle zone de défense nationale près de Yuma, en Arizona, selon le ministère de la Défense.
Ministère de la Justice
Le rôle élargi de la justice dans l’application de l’immigration a commencé tôt.
Le 23 janvier, le ministère de la Sécurité intérieure a donné «le pouvoir d’enquêter et d’appréhender les étrangers illégaux» aux responsables du service des maréchals américains, de l’administration d’application des drogues, du Bureau de l’alcool, du tabac, des armes à feu et des explosifs et du Federal Bureau of Prisons. Ces personnes répondent toutes au ministère de la Justice.
Depuis les années 1980, le DOJ a également couru les cours d’immigration du pays. Récemment, les juges de l’immigration ont rejeté certains cas d’immigrants, à la demande des procureurs du gouvernement. Ces immigrants sont ensuite destinés à l’arrestation, souvent au palais de justice, selon des rapports à travers le pays.
Pendant ce temps, le procureur général poursuit également les juridictions de «sanctuaire» à travers le pays sur les limitations locales imposées à l’application de l’immigration.
Département du travail
Le ministère du Travail a publié de nouvelles directives ce mois-ci pour s’assurer que les immigrants non autorisés n’accétent pas aux ressources fédérales de développement de la main-d’œuvre et aux subventions connexes.
Département du Trésor
Au sein du ministère du Trésor, l’Internal Revenue Service a conclu un accord de partage de données avec ICE, ce qui aurait incité la démission d’un chef d’agence intérimaire. Malgré les préoccupations des critiques autour de la légalité et de la vie privée, un juge fédéral en mai a confirmé le plan.
Les travailleurs américains, dont de nombreux immigrants non autorisés, interagissent avec l’IRS lorsqu’ils paient leurs impôts. Mais une composante distincte de l’agence – l’unité d’enquête criminelle de l’IRS – aide également à l’application de l’immigration, rapporte l’exécutif du gouvernement. L’IRS n’a pas répondu à la clarification des questions sur ses nouveaux rôles.
Commission internationale des frontières et de l’eau
Cette agence applique certains traités entre les États-Unis et le Mexique et cherche à régler les guerres d’eau. En mai, l’IBWC a transféré environ 2 000 acres dans l’ouest du Texas, dont une partie du Rio Grande, à l’armée américaine. Cela est devenu une deuxième «zone de défense nationale» le long de la frontière sud.
Depuis juin, l’agence a transféré plus de terres au Pentagone pour la création d’une zone de défense nationale distincte dans le sud du Texas, à environ 250 miles le long du Rio Grande, selon Mark Kinkade, directeur des affaires publiques du Centre d’installation et de soutien à la mission de l’Air Force.
Administration des petites entreprises
En mars, la Small Business Administration a annoncé qu’elle commencerait à exiger une vérification de la citoyenneté sur les demandes de prêt. Il prévoit également de déplacer des bureaux régionaux sur six villes qui «ne se conforment pas» à la glace: Atlanta, Boston, Chicago, Denver, New York et Seattle. De nouveaux emplacements n’ont pas encore été annoncés.
Service postal américain
Le moniteur a contacté le service postal américain après un rapport d’avril selon lequel le service d’inspection postale américaine, une unité d’application de la loi, a été impliqué dans l’application de l’immigration par la participation à un groupe de travail auprès du ministère de la Sécurité intérieure. Le Washington Post a rapporté que les responsables de l’immigration souhaitaient utiliser des informations sur les colis et le suivi par courrier et les données de carte de crédit du service postal, entre autres partage d’informations.
Michael Martel, porte-parole de l’agence, a déclaré que le service d’inspection postale a participé à des groupes de travail similaires depuis des décennies. Le service postal “n’a pas fourni au ministère de la Sécurité intérieure un accès direct à aucun système, base de données ou dossier aux fins de l’application de l’immigration”, a déclaré M. Martel dans un e-mail.
