At COP30, Will Lula Be a Rain Forest Champion?
Environnement
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8 novembre 2025
Au cours de son mandat, le président brésilien a réduit la déforestation, mais son gouvernement encourage des projets qui ouvriraient l’Amazonie à l’extractivisme.
Luiz Inacio Lula da Silva, président du Brésil, s’exprime lors du Sommet des dirigeants de la COP30 à Belem, dans l’État de Para, au Brésil, en novembre. 6, 2025.
(Dado Galdeiri/Bloomberg via Getty Images)
Le président brésilien, Luiz Inácio Lula da Silva, a accueilli les dirigeants du monde à Belém pour le premier sommet sur le climat en Amazonie, où les défenseurs de l’environnement espèrent qu’il pourra être un champion de la forêt tropicale et de ses habitants.
Mais avec une administration divisée, un Congrès hostile et des instincts développementalistes du XXe siècle, cette figure de proue mondiale du centre gauche a un exercice d’équilibre à réaliser en prônant la protection de la nature et une réduction des émissions.
À l’ouverture du sommet jeudi, il a clairement indiqué que sa priorité était le développement social, mais il a clairement indiqué que l’humanité devait opérer une transition énergétique et mettre un terme à la perte des forêts : « Je suis convaincu que, malgré nos difficultés et nos contradictions, nous avons besoin de feuilles de route pour – de manière équitable et planifiée – inverser la déforestation, surmonter la dépendance aux combustibles fossiles et mobiliser les ressources nécessaires à la réalisation de ces objectifs.
Ces difficultés et contradictions sont devenues criantes ces derniers mois, au cours desquels le gouvernement a annoncé des progrès impressionnants dans la réduction de la déforestation, tout en faisant avancer un certain nombre de projets qui ouvriraient l’Amazonie à l’extractivisme.
Tout d’abord, la bonne nouvelle. Le défrichement de la forêt amazonienne brésilienne a diminué de 50 pour cent au cours des trois années du troisième mandat de Lula. Les derniers chiffres annuels du gouvernement montrent la plus petite zone de déminage depuis 11 ans. C’est en grande partie grâce à la ministre de l’Environnement de Lula, Marina Silva, qui a appliqué des mesures robustes pour lutter contre les invasions de terres, l’exploitation forestière illégale et l’exploitation minière sauvage.
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En conséquence, l’Observatoire du climat estime que les émissions du Brésil, qui sont principalement déterminées par la santé de ses forêts, ont diminué de 16,7 pour cent, probablement la baisse la plus forte parmi les 20 plus grandes économies du groupe du G20.
Ces gains ont été au premier plan lorsque Lula a plaidé pour que davantage de pays adhèrent à l’initiative phare du Brésil lors de la COP30 : le Fonds pour la forêt tropicale pour toujours, qui vise à collecter 125 milliards de dollars pour la protection des forêts sur pied. Jusqu’à présent, l’initiative a permis de récolter environ 5,5 milliards de dollars, avec des investissements de 3 milliards de dollars de la Norvège, 1 milliard de dollars chacun du Brésil et de l’Indonésie, et des sommes plus modestes du Portugal, des Pays-Bas et d’autres pays.
Cet argent est désespérément nécessaire pour conjurer le danger rapidement croissant que la plus grande forêt tropicale du monde décline au-delà d’un point de non-retour, après quoi elle sera condamnée à se dessécher et à devenir une savane et à perdre une grande partie de ses fonctions importantes à l’échelle mondiale de stabilisation du climat, de transport de l’eau et de fourniture d’habitats.
Des scientifiques de haut niveau ont averti que cela se produit déjà dans de vastes zones de l’Amazonie, en particulier dans les États du Matto Grosso, qui ont connu une expansion rapide des plantations de soja, et du Pará, où la principale cause de destruction dans l’industrie de la viande bovine. L’affaiblissement de la forêt a également été accéléré par les incendies (largement utilisés pour le défrichement) et la contamination des rivières par le mercure (utilisé dans l’extraction de l’or).
Antonio Donato Nobre, un scientifique du système terrestre qui a travaillé en Amazonie pendant 20 ans, a déclaré que la forêt montre déjà des signes de dégradation. Il a déclaré que les sécheresses sont de plus en plus graves, que les températures dans certaines zones défrichées ont augmenté jusqu’à 7 °C et que la dégradation s’accélère alors même que la déforestation ralentit. Cela constitue une menace mondiale, a-t-il déclaré, non seulement en raison d’une capacité réduite de séquestration du carbone, mais aussi parce qu’une forêt tropicale plus faible signifie moins de couverture nuageuse pour refléter la chaleur du soleil vers l’espace, ce qui constitue potentiellement une menace de réchauffement plus grande que les gaz à effet de serre.
Nobre a déclaré que le premier sommet sur le climat en Amazonie était une opportunité de placer la nature au cœur des solutions climatiques, mais pourrait également être un désastre si les dirigeants ne faisaient que des paroles en l’air sur l’importance de la forêt, tout en poursuivant des projets destructeurs. « Mon message principal est le suivant : soyez sérieux », a-t-il déclaré. “L’entreprise la plus prospère de la planète s’appelle la vie. Nous avons entre nos mains une technologie vieille de 4 milliards d’années et qui a traversé de multiples cycles de destruction, de renaissance et de refixation.”
Mais Lula compte sur le soutien des secteurs agroalimentaire et minier pour conserver son pouvoir. Ruraliste les politiciens dominent le Congrès, contrôlent plusieurs ministères et poussent un programme extractiviste agressif qui va à l’encontre de la conservation des forêts. Ce lobby est désormais la force motrice de la politique brésilienne.
Alors que Lula a opposé son veto à certains de ses projets les plus radicaux visant à éradiquer une partie des exigences en matière de licences environnementales, il s’est également montré plus que disposé à soutenir d’autres éléments de son programme visant à diviser l’Amazonie et d’autres biomes pour la production de combustibles fossiles et de monocultures.
Il y a trois semaines, son gouvernement a approuvé des licences de forage pour l’exploration pétrolière et gazière à Foz do Amazonas, au large de la forêt tropicale, une décision qui ajoute aux risques de contamination de la forêt, augmente la probabilité de destruction de la végétation par les industries connexes et va à l’encontre des conseils de l’Agence internationale de l’énergie selon lesquels il sera impossible d’atteindre les objectifs de l’Accord de Paris visant à limiter le réchauffement climatique à moins que les pays n’arrêtent complètement le développement de nouveaux combustibles fossiles.
Il y a ensuite les projets du gouvernement visant à moderniser l’autoroute BR-319 entre Manaus et Porto Velho, ce qui exercera une pression sans précédent sur les régions occidentales de l’Amazonie brésilienne, qui étaient jusqu’à présent l’une des dernières régions forestières saines.
Une autre vaste zone intacte se trouve à proximité de la frontière nord-ouest avec le Venezuela, mais elle est également menacée par les projets visant à autoriser l’exploitation minière industrielle sur le territoire autochtone Yanomami.
« Nous sommes très inquiets », a déclaré une habitante de la région, Ehuana Yaira Yanomami, venue à Belém relayer les craintes des femmes de sa communauté. “Nous ne voulons pas que notre peuple souffre, nous sommes très inquiets et c’est pourquoi nous le disons, car l’exploitation minière illégale ne fait qu’apporter de la souffrance à nos communautés. Nous voulons voir nos enfants en bonne santé, sans boue et sans que les poissons soient contaminés.”
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Plus au sud, le gouvernement a annoncé fin août qu’il « déstatiserait » les voies navigables fédérales de trois grands fleuves ; les Tapajós, Madeira et Tocantins, ce qui est considéré comme un premier pas vers leur privatisation et leur transformation en un hydrovia voie de transport fluvial du soja expédié du Mato Grosso.
Lula, qui a fait ses armes en tant que négociateur syndical, a tendance à se concentrer davantage sur les avantages sociaux qui peuvent découler d’un investissement accru en Amazonie, tout en éludant les risques bien plus importants que la crise climatique fait peser sur ses habitants, humains et non-humains.
Cela a été évident la semaine dernière lors d’une tournée publicitaire pré-COP30 dans les communautés forestières le long de la rivière Tapajos. Dans le village de Vista Alegre do Capixauã du peuple Kumaruara, le président s’est déclaré prêt à défendre ceux qui protègent les forêts et a promis d’améliorer les soins de santé, l’éducation et le logement au niveau local. Cela correspond tout à fait à l’un des objectifs déclarés par le Brésil lors du sommet : faire de la protection sociale un fondement de la résilience.
Mais lors des parties de sa visite ouvertes à la presse, Lula n’a pas fait une seule mention du climat, alors même qu’il s’agit d’une préoccupation croissante pour la population locale – et pour une grande majorité de la population mondiale.
Le chef d’un village voisin, Luis Antonio Bentes de Sousa, a déclaré qu’une grande partie de la rivière s’était asséchée lors de la sécheresse record de l’année dernière, laissant les communautés bloquées et luttant pour se nourrir. Il a déclaré que son potager s’était ratatiné, que la plupart de ses arbres fruitiers étaient morts et que, pour la première fois en 70 ans de vie, il était incapable de cultiver du manioc, l’aliment de base du régime amazonien.
“Il fait de plus en plus chaud et sec”, a-t-il déclaré. Je m’inquiète pour mes enfants et petits-enfants.
D’autres ont évoqué la mort massive de poissons due à la chaleur, à la contamination et aux faibles niveaux d’eau, et ont exprimé la crainte que la situation ne s’aggrave lorsque le fleuve dont ils dépendent sera privatisé et transformé en canal pour les barges de soja.
Ces sujets inconfortables – et leurs solutions politiquement difficiles – n’ont été abordés lors des discours et de la bonne humeur de la visite de Lula qu’à la toute fin, lorsque la ministre de l’Environnement, Marina Silva, a demandé le micro et a rappelé au président pourquoi ils sont en Amazonie ce mois-ci : “La COP30 est un lieu où nous pouvons dire que le Brésil fera sa part, en éliminant la déforestation. Et le monde doit faire sa part, en réduisant les émissions de charbon, de pétrole et de gaz. C’est pourquoi j’aime quand, monsieur, vous dites que c’est Il est nécessaire de cesser de dépendre des combustibles fossiles.
Cela rappelle qu’à Belém, Lula – comme de nombreux dirigeants mondiaux – aura un bon ange de la forêt sur une épaule et un démon des combustibles fossiles sur l’autre. La question est de savoir lequel dominera.
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